劉晏經(jīng)濟(jì)思想
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劉晏主要是利用商品經(jīng)濟(jì)增加財(cái)政收入。他熟悉商情﹐在他看來(lái)﹐到處有增加收入的門(mén)路:“自言如見(jiàn)錢(qián)流地上”(《劉晏傳》)。劉晏認(rèn)為“因民所急而稅之﹐則國(guó)足用”(《食貨志四》)。鹽是人們的急需之物﹐因此﹐稅于鹽價(jià)﹐使鹽利成為增加財(cái)政收入的重要項(xiàng)目。這一理財(cái)特點(diǎn)﹐被史家贊為“斂不及民而用度足”(《劉晏傳贊》)。劉晏的經(jīng)濟(jì)思想接近于西漢的桑弘羊﹐他的理財(cái)辦法比桑弘羊有新的創(chuàng)造﹐但所涉及范圍則要狹小得多。
理財(cái)以養(yǎng)民為先 劉晏把賦稅的增加建立在戶口增加的基礎(chǔ)上。他認(rèn)為“戶口滋多﹐則賦稅自廣﹐故其理財(cái)以愛(ài)民為先”(《資治通鑒》卷二百二十六)。他的增加賦稅收入的辦法﹐不是單純依靠增稅﹐而是通過(guò)實(shí)行有利于人民休息的政策﹐以促進(jìn)人口的增加和生產(chǎn)的發(fā)展﹐使稅源得以擴(kuò)大。劉晏改革轉(zhuǎn)運(yùn)制度﹐采取雇傭勞動(dòng)的辦法﹐就是一項(xiàng)有利于人民休養(yǎng)生息的措施。在劉晏任轉(zhuǎn)運(yùn)使的初期﹐全國(guó)戶口只有二百萬(wàn)﹐后來(lái)增加到三百余萬(wàn)﹐而且增加的都在劉晏所管轄的地區(qū)?!梆B(yǎng)民為先”的政策確是取得了一定的效果。
在賑濟(jì)貧民問(wèn)題上﹐劉晏有獨(dú)特的主張﹐他不贊成進(jìn)行無(wú)償?shù)馁c給。他認(rèn)為:“善治病者﹐不使至危憊;善救災(zāi)者,勿使至賑給”(《新唐書(shū).劉晏傳》)。因此在發(fā)生災(zāi)荒時(shí),他除了及時(shí)進(jìn)行減免賦稅和必要的貸放外,主要是利用常平法,在災(zāi)區(qū)出賣(mài)糧食,收購(gòu)其它雜貨,運(yùn)往別處出賣(mài)或留給官府自用。他認(rèn)為這樣做既不會(huì)造成國(guó)用的不足,又能使“下戶力農(nóng)”得到實(shí)際好處。
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劉晏
劉晏,是唐代著名的經(jīng)濟(jì)改革家和理財(cái)家。字士安,曹州南華(今東明縣)人。幼年才華橫溢,號(hào)稱神童,名噪京師,明朝時(shí)列名《三字經(jīng)》。歷任吏部尚書(shū)同平章事、領(lǐng)度支、鑄錢(qián)、鹽鐵等使。實(shí)施了一系列的財(cái)政改革措施,為安史之亂后的唐朝經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。因讒臣當(dāng)?shù)溃浑纷员M。
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